Z právní praxe: Je povinnost zajištění příjmu signálu ze společné televizní antény, případně jiným způsobem?

Mezi dotazy, které SVJ i pronajímatelé bytů opakovaně řeší, patří i povinnost, či nepovinnost zajišťování příjmu televizního signálu. Co v této souvislosti radí právníci z poradny SON?

Vyhláška verus nájemní smlouva

Podle již neplatné vyhlášky č. 176/1993 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, patřilo do služeb i vybavení bytu společnou televizní a rozhlasovou anténou. Vyhláška byla 1. 1. 2002 zrušena.

Pokud máte ve vaší nájemní smlouvě uvedeno, že vám pronajímatel uvedenou službu bude poskytovat a vy za ni platíte, tak je povinen příjem signálu zajistit i odstranit případné závady. V současné době však již platí jiná právní úprava, kdy pronajímatel je povinen příjem signálu umožnit (viz i § 3 zákona č. 67/2013 Sb., o službách) nikoliv zajistit. Nevím, jaké jsou v místě vašeho bydliště možnosti, co se týká kvality příjmu televizního signálu, to si musíte zjistit a podle toho pak postupovat dál. Zeptejte se také sousedů v domě, jak jsou spokojení s příjmem televizního signálu ze společné antény. Pokud by vás bylo více nespokojených, třeba by pronajímatel rychleji závadu odstranil. Pokud ale nebude pronajímatel reagovat, pak je vhodné zvolit vlastní řešení a sdělil toto písemně pronajímateli s tím, že za službu již nebudete platit.

Pozor na častou záměnu pojmů umožnit a zajistit

Podle současné právní úpravy zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), § 104 odst. 16 je vlastník domu, bytu nebo nebytového prostoru povinen umožnit (nikoliv zajistit) vlastníku bytu, členovi bytového družstva, nájemci bytu, tj. uživateli tohoto domu, bytu nebo nebytového prostoru, nebo podnikateli zajištujícímu veřejnou komunikační síť, o jehož služby prokazatelně projevil zájem uživatel tohoto domu, bytu nebo nebytového prostoru

a) příjem rozhlasového a televizního vysílání provozovatelů vysílání podle zvláštního právního předpisuza podmínky, že v místě příjmu je signál přiměřené kvality,

b) zřízení vnitřního komunikačního vedení veřejné komunikační sítě včetně rozvaděče a koncového bodu sítě.

Vznikne-li tím škoda na stavbě, je ten, kdo škodu způsobil, povinen ji nahradit; této odpovědnosti se nemůže zprostit. Dojde-li mezi vlastníkem domu, bytu nebo nebytového prostoru a uživatelem tohoto domu, bytu nebo nebytového prostoru, nebo podnikatelem zajištujícím veřejnou komunikační síť, o jehož služby prokazatelně projevil zájem uživatel tohoto domu, bytu nebo nebytového prostoru ke sporu o rozsahu práv a těchto povinností dle tohoto zákona, rozhodne na návrh jedné ze stran sporu příslušný úřad. 

Nejedná se tedy o aktivní činnost vlastníka (konání ve smyslu zajištění příjmu vysílání, resp. zajištění zřízení vnitřních rozvodů), nýbrž pouze o jeho pasivní činnost ve smyslu umožnění (strpění) příjmu vysílání, resp. strpění zřízení vnitřního komunikačního vedení uživateli. Za samotné umožnění příjmu vysílání nebo zřízení vnitřního komunikačního vedení nenáleží vlastníkovi úhrada. 

Vlastník bytu, domu nebo nebytového prostoru musí umožnit uživateli příjem rozhlasového vysílání pouze za předpokladu, že je v místě příjmu signál přiměřené kvality. Otázka, zda je v místě příjmu signál přiměřené kvality, je pro zemské televizní vysílání posuzována na základě vyhlášky č. 163/2008 Sb., o způsobu stanovení pokrytí signálem zemského televizního vysílání, kde jsou především stanoveny metody výpočtu, podmínky měření a subjektivního vyhodnocení pokrytí signálem zemského digitálního a zemského analogového televizního vysílání. V případě, že je v rámci sporu o rozsah této povinnosti řešena otázka, zda je v daném místě signál přiměřené kvality, poskytne tuto informaci Úřad v rámci součinnosti stavebnímu úřadu rozhodujícímu daný spor.

Je nutný souhlas s instalací přijímacího zařízení?

Instalaci přijímacího zařízení si po získání souhlasu vlastníka zajišťuje uživatel sám na své náklady. Není-li dán uživateli souhlas vlastníka k instalaci zařízení potřebných k zajištění příjmu, resp. je v instalaci těchto zařízení vlastníkem bráněno, má uživatel možnost obrátit se s návrhem na rozhodnutí sporu na místně příslušný stavební úřad, který posoudí, zda je umístění konkrétního zařízení k příjmu rozhlasového a televizního vysílání (např. individuální antény) v konkrétní části nemovitosti (např. na střechu či fasádu) možné z hlediska stavebnětechnického, či nikoliv.

Náklady na umístění zařízení pro příjem televizního a rozhlasového vysílání a vnitřních komunikačních vedení nese uživatel domu, bytu nebo nebytového prostoru a současně je povinen nahradit vlastníku veškerou škodu, která mu v souvislosti s výkonem uvedených práv vznikla. O případných sporech o rozsahu těchto povinností rozhodne, jak již je uvedeno výše, na návrh příslušný stavební úřad.